私たちの国では、６．４人に１人、約２０００万人が貧困に陥っている（政府発表の貧困率）。これ以上の餓死者を出さないためには、生活保護を必要とする人が、漏れなく制度を利用できるようにしなければならない。生活保護の国庫負担を増やすこと、ケースワーカーを増やし、その専門性を高めることが切実に求められている。
もくじ情報：第１部　当事者の発言；第２部　基調講演「生活保護制度を活かすために」；第３部　基調報告「生活保護予算と人員の基礎知識」；第４部　パネルディスカッション「カウンター越しの対立を超えて」（代表討論；パネリスト報告）；資料