現代社会はさまざまな公共の問題に関して、行政のみならず二つの民、すなわち市民（市民団体）や企業も積極的に役割を担うこと、さらにこれらの役割の相乗効果をできるかぎり高めることを求めている。本書では、このことをテーマとした論文を掲載している。
もくじ情報：プロローグ　二つの公共性と官、そして民；第１章　分権改革と二一世紀の地方自治；第２章　市民主導の計画づくり―日野市環境基本計画の制定過程；第３章　地方議会と住民投票制度―地域政治復権のために；第４章　小さな自治体と大きな市民自治―英国における公‐民関係；第５章　アメリカの自治から学ぶべきこと・学ぶべきでないこと；第６章　清掃行政と公民協働；第７章　民が主役で公が支える高齢者福祉；第８章　福祉のまちづくりと障害者の参加；第９章　スポーツ事業における公民協働の可能性―アイスホッケーチーム「日光バックス」の設立運動を素材にして；第１０章　環境を守る農を生み出す民の力；エピローグ　公共を支える民―地域政治復権のために

寄本　勝美(ヨリモト　カツミ)
１９４０年、和歌山県生まれ。早稲田大学大学院政治学研究科博士課程修了。現在、早稲田大学政治経済学部教授、法学博士（京都大学）。専攻は地方自治・環境政策。主著に『ゴミ戦争』（日経新書、１９７４年）、『現場の思想と地方自治』（学陽書房、１９８１年）、『自治の現場と「参加」』（学陽書房、１９８９年）、『ごみとリサイクル』（岩波新書、１９９０年）、『自治の形成と市民』（東京大学出版会、１９９３年）、『政策の形成と市民』（有斐閣、１９９８年）