内容紹介：前編「カワードリー・ロット」から待望の続編が登場！　市長の認可を得て作り出された次世代ヒーロー計画、その名も“マジストレイト”はゴッサムシティを救う新たな希望として導入された。しかしすべてはスケアクロウの陰謀によって仕組まれたものだった！　次々と襲い掛かる恐怖に街は崩壊寸前に陥り、バットマンや仲間たちは窮地に追い込まれていく。スケアクロウ　ＶＳ　バットマン－－さらなる恐怖の境地の果てに勝利するのは誰だ！？
本物の恐怖がゴッサムを襲う…。ゴッサムシティを救う新たな希望として導入されたマジストレイト計画―その裏で、スケアクロウは街を恐怖に陥れる作戦“フィアー・ステート”を実行した。恐怖が放たれ、崩壊寸前の街に絶望が降り注ぐ…さらにバットマンとピースキーパー０１はスケアクロウの洗脳により戦闘不能になってしまう。恐怖に打ち勝ち、ゴッサムを救う真のヒーローは誰だ！？