内容紹介：「朕意（おも）うところあるによりて、今月の末しばらく関の東に往かん」天平１２年１０月の勅に始まり、およそ５年間、聖武天皇は平城京を離れ、恭仁京・難波京・紫香楽宮を転々とし、遷都を繰り返した。「彷徨５年」とも称される聖武の行動の真意は一体なんだったのか？京都府教育委員会がおこなってきた５０年以上にわたる恭仁宮跡の発掘調査成果によって、おぼろげながらみえてきた恭仁宮の実像から、聖武天皇「彷徨５年」を考える。
特別史跡・恭仁宮跡。狭すぎる宮域、二つの内裏、朝堂のない朝堂院、独自の瓦生産体制、遷都後わずか３年での造営停止…発掘調査でおぼろげながらみえてきた恭仁宮の実態から、「彷徨５年」を考える。聖武天皇は、なぜ遷都を断行したのか？５０年以上にわたる発掘調査の成果から恭仁宮の実態解明に挑む。「朕意うところあるによりて、今月の末しばらく関の東に往かん」天平１２年１０月の勅に始まり、およそ５年間、聖武天皇は平城京を離れ恭仁京・難波京・紫香楽宮を転々とし、遷都を繰り返した。「彷徨５年」とも称される聖武天皇の行動の意図はなにか。
もくじ情報：恭仁宮の章（「彷徨五年」のはじまり；忘れられた都；狭小な宮域；類例のない構造；造営工事のゆくえ；「二つの内裏」の謎；異例の元日朝賀；大極殿の引っ越し；未完の大垣；天平の甍；独自の瓦生産事情；聖武天皇の首都構想；「皇都」難波宮へ；大仏造立の都・紫香楽宮へ；再び、平城京へ；恭仁宮から山城国分寺へ）；恭仁京の章（恭仁京の発掘調査；恭仁「京」のかたち；遷都前夜の“くに”；都を支える生産活動；木津川の水運と都；恭仁京が伝える天平の仏教；橘諸兄と恭仁京；万葉歌のなかの恭仁京）