無念の死、犠牲者はなぜ？救えたかもしれない命…。現場では何が起こっているのか？「伝えたい思い」と「現場からの伝言」
もくじ情報：第１部　都市の安全をナショナルミニマムへ―災害で死なない国土へ防災庁に期待する―；第２部　震災復興事例としての女川町～防災と町のＱＯＬをどう考えたか～；第３部　真実と教訓は現場にあり―防災庁に期待する「実践的事前防災」―；第４部　市民の知恵と意見を吸い上げ実行する組織に期待―トップダウンからボトムアップへ―；第５部　暮らしの安全を支えるインフラとしての防災―災害で命が失われない社会作り―；第６部　避難所は私たちの体と心にとって本当に安全なところなのか　東日本大震災から１５年、避難所生活の何が変わって、何が手付かずなのか；第７部　臨時医療施設の事前整備と運用に関する提言―災害・パンデミック対応における医療インフラ投資のパラダイムシフト―；第８部　なぜ水害への備えが大切なのか―和辻哲郎の思想から考える防災の人間学―；第９部　災害時の栄養・衛生管理―医療現場と避難所の課題―

土屋　信行(ツチヤ　ノブユキ)
博士（工学）技術士（建設部門・総合技術監理部門）土地区画整理士　測量士。公益財団法人リバーフロント研究所審議役。一般社団法人全日本土地区画整理士会理事。ＪＲＲＮ（日本河川再生ネットワーク）代表理事。水害ＢＣＰ推進協議会事務局長。元東京都江戸川区危機管理監。１９７５年東京都入都。環状七号線、環状八号線の建設・設計、つくばエクスプレス六町駅土地区画整理事業に従事。秋葉原駅区画整理および汐留再開発事業のまちづくり設計を行う。江戸川区では、放置自転車ゼロ対策に取り組み、日本一の葛西地下駐輪場を完成させ、日本土木学会賞を受賞。災害対策では、ゼロメートル地帯の洪水の安全を図るため、平成２０年度に、海抜ゼロメートル世界都市サミットを開催し、現在も幅広く災害対策に取り組んでいる。東日本大震災の復興まちづくりの学識経験者委員として、宮城県女川町の復興に取り組んだ。令和４年日本水大賞「市民活動賞」受賞